Emendas aos Requisitos de Manutenção e Inspeção do Sistema de Freios

Registro Federal, Volume 91 Edição 167 (Segunda-feira, Agosto) 31, 2026 ). [Volume do Registo Federal 91, Número 167 (Segunda-feira, Agosto) 31, 2026 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 55779 - 55784 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2026 - 17784 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Federal de Ferrovias. 49 Peças CFR 229, 232, e 238.

[Documento Não. FRA- 2025 - 0130 ] RIN 2130 - A.D. 24. Emendas aos Requisitos de Manutenção e Inspeção do Sistema de Freios AGÊNCIA: Administração Federal de Ferrovias (FRA), Departamento de Transportes (DOT). -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: Esta regra altera os padrões de segurança do equipamento mecânico relacionados com as inspeções de freios para equipamentos ferroviários de passageiros e mercadorias e incorpora demissões de longa data para a manutenção do sistema de freios de locomotivas e requisitos de inspeção. As emendas são consistentes com os mandatos da Lei de Investimento e Empregos de Infraestrutura (IIJA), que exigem que a FRA revise e analise certas denúncias de longa data para determinar se a incorporação das denúncias nos regulamentos da FRA está justificada, e Ordem Executiva 14219, Garantindo Governança Legal e Implementando a Iniciativa Deleguladora do Presidente ""Departamento de Eficiência do Governo"".

DATAS: Esta regra entra em vigor em setembro 30, 2026. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Gary Fairbanks, Diretor de Pessoal, Divisão de Energia Motiva e Equipamento, FRA, telefone: ( 202 ) 230 - 9594, e- mail: [email protected]; ou James M. Mecone, Advogado Sênior, Escritório do Conselho Principal, FRA, telefone: ( 202 ) 380 - 5324, e- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Consistente com a Ordem Executiva (E.O.) 14192, Desabrochando a Prosperidade através da Desregulação ( 90 FR 9065, Fev. 6, 2025 ) e E.O. 14219, Garantindo Governança Legal e Implementando a Iniciativa Deleguladora do Presidente ""Departamento de Eficiência do Governo"" ( 90 FR 10583, Fev. 25, 2025 ), FRA está revisando seus requisitos regulamentares em 49 Peças CFR 200 através 299 e revogando os requisitos que estão desatualizados e redundantes. Em Julho 1, 2025, a FRA publicou um aviso de regulação proposta (NPRM) para atualizar os requisitos de manutenção de freios e inspeção contidos em 49 Peças CFR 229, 232, e 238 codificando certas demissões para tornar permanentes os benefícios de segurança dessas demissões e eliminar a incerteza sobre potenciais extensões. 90 FR 28660 (Julho) 1, 2025 ). A FRA recebeu dez comentários em resposta ao NPRM. Transporte ferroviário da área de Sonoma Marin,\ 1 \ a Coalizão Ferroviária de Transporte (CRC),\ 2 \ a American Short Line e a Associação Ferroviária Regional (ASLRRA),\ 3 \ e BNSF Railway Company (BNSF) \ 4 \ comentou em apoio da regra proposta, reconhecendo que: a codificação das provisões reflete anos de testes de equipamentos que demonstram melhoria da segurança e confiabilidade sob as rejeições; os avanços na tecnologia de freio reduzem as oportunidades de desenvolvimento dos tipos de contaminantes que apresentaram desafios de confiabilidade para as válvulas de freio de geração precoce; e a regra proposta reduz a incerteza e fornece economias de custos para as ferrovias através da eliminação de aplicações de renúncia necessárias para que as ferrovias continuem usando padrões seguros e eficientes da indústria. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 1 \ 2025 - 0130 - 0009. \ 2 \ 2025 - 0130 - 0007. \ 3 \ 2025 - 0130 - 0010. \ 4 \ 2025 - 0130 - 0011. ---------------------------------------------------------------------------. A Irmandade dos Engenheiros Locomotivos e Treinadores (BLET),\ 5 \ o Departamento de Transportes, AFL-CIO (TTD),\ 6 \ a Divisão de Transporte da Associação Internacional de Folha Metal, Aéreo, Ferroviário e Transporte de Trabalhadores (SMART-TD),\ 7 \ e a Divisão Carmen da Ferrovia da Irmandade da União de Comunicações de Transporte e Distrito IAM 19 (BRC) \ 8 \ arquivou comentários em oposição à regra proposta. BLET focou a sua oposição em ( 1 ) a extensão proposta do método de calibração do indicador de fluxo de ar (AFM) do intervalo 92 dias para 184 dias; e ( 2 ) a extensão proposta do intervalo de inspeção do sistema de freio periódico para sistemas eletrônicos de freio de ar (EAB) fabricados por New York Air Brake (NYAB) e Wabtec a partir de 1,472 dias para 3,680 dias, com base na afirmação da BLET de que há dados insuficientes e entrada de trabalho para suportar a segurança dessas extensões de intervalo e a alegação da BLET de uma capacidade de inspeção reduzida para a indústria ferroviária. BLET também expressou preocupações sobre a remoção proposta dos requisitos para gravar a data de calibração do indicador AFM no formulário FRA F 6180 - 49 A (o cartão azul), citando uma alegada falta de métodos alternativos ou redundantes para a medição da pressão do ar em trens sem um dispositivo de fim de trem (EOT) e a falta de capacidade de auto-calibração para indicadores AFM com medidores de agulhas. ---------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 5 \ 2025 - 0130 - 0003. \ 6 \ 2025 - 0130 - 0006. \ 7 \ 2025 - 0130 - 0008. \ 8 \ 2025 - 0130 - 0004. --------------------------------------------------------------------------- Além disso, a TTD comentou que a regra proposta enfrentava um nível insuficiente de escrutínio dos comitês de aconselhamento Federal de Transporte, e a TTD e a SMART-TD objetaram o avanço da regra proposta sem aprovação por um comitê Federal de Transporte como o Comitê Consultivo de Segurança Ferroviária (RSAC). Além disso, o SMART-TD afirmou que o uso de trens mais longos, mais pesados e mais rápidos justifica manutenção e inspeção mais frequentes, e intervalos reduzidos de manutenção e inspeção, e o BRC alegou que, mesmo sob os intervalos de manutenção e inspeção atuais, os sistemas de freio suportam uma série de defeitos que requerem reparo para o bom funcionamento do sistema de freio. Vários outros comentaristas sugeriram revisões para a regra proposta. A Associação Americana de Transporte Público (APTA) \ 9 \ e CRC afirmaram que muitas locomotivas não têm capacidade para auto- testar a condição de um sistema EAB, e que a análise de custos no NPRM não conseguiu explicar o aumento do custo de readaptação destas locomotivas com uma funcionalidade de auto- teste. Para resolver o problema, APTA propôs uma revisão que limita a aplicabilidade dos requisitos de auto- teste para locomotivas que possuem um recurso de auto- teste, e o CRC propôs permitir o cumprimento através de métodos de teste diferentes do auto- teste. O CRC também pediu que a FRA considere um processo estabelecido para revisão e aprovação mais eficientes de novas variantes de projeto do sistema de freio sem a necessidade de uma aprovação ou renúncia especial. Finalmente, o BNSF sugeriu a revisão do Sec proposto. 232.205 (c) 1 (iii) para refletir a linguagem recomendada pelo comitê de renúncia de teste \ 10 \ em Agosto 28, 2025, e NYAB sugeriu substituir ``EE- 26 ( 26 -C sistema de freio de emulação)'' com ``EP- 60 / 26 Sistema de freio eletro- pneumático'' na proposta Sec. 238.309 (d). ------------------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 9 \ 2025 - 0130 - 0005. \ 10 \ 2016 - 0086 - 0044. Condições 2, 6, 9, e 10 delinear as funções do comitê de testes. A FRA aprecia o suporte para o RSAC do TTD e SMART-TD e concorda que o RSAC é frequentemente um fórum útil para os vários stakeholders da agência para trocar informações relacionadas à segurança das operações ferroviárias. No entanto, a FRA observa que a regra proposta, incluindo as extensões de intervalo de manutenção propostas, reflete as condições de renúncias de longa duração - renúncias que estiveram no lugar para aproximadamente 15 anos e foram submetidos a um exame e teste extensivos. Além disso, os comitês de teste organizaram grupos de trabalho do RSAC, compostos por organizações laborais,\ 11 \ indústria, e representantes do governo, realizaram a supervisão dessas renúncias e coletaram e revisaram dados sobre um 15 - período de ano. Por exemplo, sobre um 12 - ano, um comitê de ensaio testou seis locomotivas e desmontou os sistemas de freio aéreo de duas locomotivas a cada seis meses e examinou os componentes do sistema de freio para degradação e perda de funcionalidade. Representantes das organizações de trabalho e fabricantes de sistemas de freio observaram e participaram dessas inspeções, e, como parte do processo do comitê de ensaio, tiveram a oportunidade de se opor à continuação das derrogações e dos intervalos de inspeção estendidos com base nos resultados dessas inspeções e outros dados coletados por cada comitê de ensaio. Durante cada reunião do comitê de testes, os membros do comitê tiveram a oportunidade de discutir os resultados das inspeções realizadas e os testes só progrediram para o próximo intervalo se o consenso fosse alcançado entre todos os membros do comitê de testes participantes. ------------------------------------------------------------------------------------------.

\ 11 \ Pelo menos 15 Indivíduos que representavam BLET, TTD e outras organizações laborais serviram como membros do comitê de testes. A FRA também nota que outros comentários apresentados pelas organizações laborais parecem desconsiderar os avanços tecnológicos e os benefícios da energia distribuída, especialmente como eles se aplicam a trens mais longos, mais pesados e mais rápidos, e também a presença atual e contínua de um requisito de calibração de um indicador AFM para a gravação do Formulário FRA F 6180 - 49 A (o cartão azul) em Sec. 232.205 (c) 1 ), iv) e o processo existente abordando a introdução da nova tecnologia de sistema de freio em parte 232, subparte F. Os comentários também fornecem uma lista genérica de potenciais defeitos de freio sem oferecer quaisquer instâncias específicas de defeitos de freio significativos descobertos em equipamentos operados sob os intervalos de manutenção e inspeção atuais, mais longos. Com relação aos comentários que os membros da indústria levantaram sobre a aplicação dos requisitos de auto- teste, o NPRM afirma repetidamente que os requisitos de auto- teste da Sec. Sec. 229.205 e 238.307 se aplicaria apenas aos equipamentos com sistemas EAB, que, na maioria dos casos, incluem uma capacidade de autodiagnóstico. A FRA está adotando esta abordagem na regra final, mas recebe as partes interessadas para abordar a FRA, caso a caso, caso tenham dúvidas ou preocupações sobre a aplicação da regra a qualquer equipamento excepcional com sistemas EAB que não tenham capacidade de autodiagnóstico. Em resposta aos comentários do BNSF, a FRA está incorporando o idioma recomendado pelo comitê de isenção de testes para o Sec. 232.205 (c) 1 (iii), descobrindo que esta linguagem fornece esclarecimentos, e evita confusão potencial, sem afetar os propósitos pretendidos da revisão regulamentar. Finalmente, sobre a proposta de substituir ``EE- 26 ( 26 -C sistema de freio de emulação)'' com ``EP- 60 / 26 Sistema de freio eletro- pneumático'' na proposta Sec. 238.309 (d), FRA observa que a referência atual (EE- 26 ) é mais amplo e inclusivo, e abrange o EP- 60 / 26 Sistema de freio eletro- pneumático. A frenagem pneumática controlada eletronicamente (ECP) do passageiro é uma tecnologia emergente; à medida que o hardware futuro for desenvolvido, a FRA considerará a possibilidade de fornecer uma lista das válvulas de freio cobertas pelo Sec. 238.309 (d).

II. Análise seção por seção. Parte 229 --Padrão de Segurança Locomotiva Seção 229.5 Definições Nesta regra final, a FRA está adicionando a abreviatura ``EAB'' à definição existente de ``freno de ar eletrónico'' em parte 229 para a consistência com a adoção desta mesma definição em partes 232 e 238, como proposto no NPRM. A definição pretende ser idêntica em cada uma dessas peças CFR. Seção 229.29 Sistema de freio aéreo Calibração, Manutenção e Teste Com uma exceção, a FRA adotou o texto da regra como proposto no NPRM sem alterações substanciais. A única exceção é a adição do parágrafo (h) para Sec. 229.29. Esse parágrafo, consistente com os parágrafos (f) e (g), reflete uma condição crítica da renúncia existente, exigindo a execução e a passagem de um auto- teste de todos os sistemas EAB como parte da inspeção mecânica periódica de uma locomotiva. Este novo parágrafo (h) é consistente com o parágrafo (b)() 1 ) de Sec. 229.29 proposto no NPRM e adotado nesta regra final e no parágrafo (d) ( 4 ) de Sec. 238.307 proposto no NPRM e adotado nesta regra final. Assim, consulte a discussão desta seção na Análise Seção por Seção do NPRM. 90 FR 28660, 28661.

Parte 232 -- Padrões de segurança do sistema de freio para fretes e outros trens e equipamentos não- passageiros; Dispositivos de fim de trem Seção 232.205 Inspeção inicial do terminal de teste de freio Classe I O comitê de teste para a dispensa AFM (Documento No. FRA- 2016 - 0086 ) reunido em agosto 28, 2025, e por consenso, votaram para apoiar a mudança de regra proposta com um esclarecimento de que um AFM deve ser ``verificado'' e um AFM digital também deve ter ``funcionalidade de calibração automática'' para se estender a 184 dias entre inspeções obrigatórias.\ 12 \ A formulação adicional foi proposta para garantir que, para receber 184 -consideração dia, um AFM digital deve ser equipado com o mais recente software de calibração padrão, como foi desenvolvido através do comitê de teste. A FRA aceita as modificações propostas pelo comitê de testes em seu conjunto.

\ 12 \ 2016 - 0086 - 0046 /anexo_ 1.pdf. ----------------------------------------------------------------------------------------. Parte 238 Padrões de segurança do equipamento do passageiro Seção 238.307 Inspeção mecânica periódica de carros de passageiros e veículos não alimentados usados em trens de passageiros FRA ha.